1、勞動(dòng)規(guī)則的訂立者
2、勞動(dòng)規(guī)則的執(zhí)行者、監(jiān)督者
3、人力資源市場(chǎng)的宏觀調(diào)控者
4、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者
5、公共部門的雇傭者

1、對(duì)就業(yè)條件及管理方提供的待遇感到不滿
2、認(rèn)為建立工會(huì)是表達(dá)這種不滿的一種有效方式
3、對(duì)勞工運(yùn)動(dòng)有所了解