一,分級(jí)登記與雙重管理; 二,準(zhǔn)入嚴(yán)格與法制滯后。
1.優(yōu)化行政環(huán)境; 2.健全法制建設(shè); 3.加強(qiáng)自理能力。
1.直接干預(yù); 2.政策限制。