根據(jù)《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)存在應(yīng)當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標準，以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判，中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同，或者拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查等情形的行為屬于聯(lián)合懲戒的對象。