英國有著高福利的傳統(tǒng)，1601年英國引入世界首部《濟貧法》，1948年依據(jù)《貝弗里奇計劃》，宣布建成世界上第一個福利國家，承諾提供“從搖籃到墳?zāi)埂比旌蚋＠Ｕ现贫确?wù)。但隨著經(jīng)濟不景氣、尤其是老齡化的日趨嚴重，英國65歲以上老年人口目前已達16%，養(yǎng)老金嚴重入不敷出，目前養(yǎng)老金缺口已達GDP的26%。養(yǎng)老金改革合情合理，但這無疑觸動了國民養(yǎng)老費用的奶酪，遭至強烈反抗也在情理之中。顯然，福利制度的剛性特征使得由簡入奢易，由奢入簡難。對這段文字概括最準確的是（）