“公路工程設(shè)計變更”案例答案解析題：
【案例背景資料】(07考點)：
某高速公路Ｍ合同段（K17＋300～K27+300），主要為路基土石方工程，本地區(qū)巖層構(gòu)成為泥巖、砂巖互層，抗壓強度20Mpa左右，地表土覆蓋層較薄.在招標(biāo)文件中，工程量清單列有挖方2400000M3（土石比例為6：4），填方2490000M3，填方路段填料由挖方路段調(diào)運，考慮到部分工程量無法準(zhǔn)確確定，因此采用單價合同，由監(jiān)理工程師與承包人共同計量，土石開挖綜合單價為16元/M3.
施工過程部分事件摘要如下：
事件1：施工單位開挖路基后，發(fā)現(xiàn)挖方土石比例與設(shè)計文件出入較大，施工單位以書面形式提出設(shè)計變更，后經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計與施工單位現(xiàn)場勘察、洽商，設(shè)計單位將土石比例高速為3.4：6.6，變更后的土石方開挖綜合單價調(diào)整為19元/M3.經(jīng)測算，變更后的項目總價未超過初步設(shè)計批準(zhǔn)的概算.
事件2：在填筑路堤時，施工單位采用土石混合分層鋪筑，局部路段因地形復(fù)雜而采用豎向填筑法施工，并用平地機整平每一層，最大層厚40cm，填至接近路床底面標(biāo)高時，改用土方填筑.
事件3：該路堤施工中，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，實測了壓實度、彎沉值、縱斷高程、中線偏位、寬度、橫坡、邊坡.
【問題】：
1、《公路工程設(shè)計變更管理辦法》將設(shè)計變更為哪幾種？事件1中的設(shè)計變更屬于哪一種？說明理由.
2、指出事件2中施工方法存在的問題，并提出正確的施工方法.
3、指出事件3中路堤質(zhì)量檢驗實測項目哪個不正確？還需補充哪個實測項目？
4、針對該路段選擇的填料，在填筑時，對石塊的最大料徑應(yīng)有何要求？

背景材料：
為加強對公路工程設(shè)計變更的管理，《公路工程設(shè)計變更管理辦法》規(guī)定：重大設(shè)計變更由交通部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批。項目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進行審查，并應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更實施的管理。對一般設(shè)計變更建議，由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請。
問題：
(1)對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更，項目法人應(yīng)做哪些工作？并提交哪些材料？
(2)項目法人在報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

背景材料：在進行某通道箱涵涵背回填時，承包商發(fā)現(xiàn)圖紙與合同文件中技術(shù)規(guī)范要求不一致，合同文件采用國內(nèi)招標(biāo)文件范本，技術(shù)規(guī)范要求回填為寬度不小于50cm，塑性指數(shù)不大于12的土方，而圖紙中規(guī)定回填為寬度不小于2m的天然砂礫，承包商認(rèn)為，投標(biāo)報價是按技術(shù)規(guī)范進行的，按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求，而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，書面明確要求監(jiān)理工程師指示承包商必須按設(shè)計圖進行施工。（考點：設(shè)計變更）
問題：
1．承包商是否有權(quán)拒絕業(yè)主的這一要求？為什么？
2．針對業(yè)主的此項要求，承包商應(yīng)該采取怎樣的處理方式來維護自身利益？