2007年10月，B房地產(chǎn)開發(fā)公司，在W市A縣縣城內(nèi)建設(shè)康居住宅小區(qū)。在報(bào)紙上刊登一則售樓廣告，廣告中稱："本公司首次獨(dú)家舉辦銷售讓利活動(dòng)，為你提供防盜門、小區(qū)幼兒園、地下車庫、屋頂花園……并于2008年10月交房"，B房地產(chǎn)開發(fā)公司按照規(guī)劃要求，進(jìn)行了開工建設(shè)。至2009年12月，該住宅工程仍未竣工。A縣規(guī)劃主管部門在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該工程的部分住宅，未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)，已更改為坡屋頂，B房地產(chǎn)開發(fā)公司已無法提供部分住宅的屋頂花園；并且規(guī)劃的小區(qū)幼兒園位置也改為住宅樓建設(shè)。對(duì)此，A縣鼉劃主管部門對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，決定罰款30萬元。A縣工商行政管理部門對(duì)其虛假廣告行為進(jìn)行了查處。B房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)A縣規(guī)劃主管部門所作的行政處罰，申請(qǐng)了行政復(fù)議。