某學院綜合樓項目經有關部門批準由業(yè)主自行進行工程施工招標。該工程邀請A、B、C、D四家施工企業(yè)進行總價投標。業(yè)主確定的招標工作程序為：成立招標工作小組；發(fā)出投標邀請書；編制招標文件;編制標底；發(fā)放招標文件；招標答疑；組織現(xiàn)場踏勘；接受投標文件；開標；確定中標單位;評標；簽訂承發(fā)包合同；發(fā)出中標通知書。
招標文件規(guī)定評標采用四項指標綜合評分法，四項指標及其權重分別為：投標報價
0.6,施工組織設計合理性0.2，施工管理能力0.1,單位業(yè)績和信譽0.1,各指標均以100分為滿分，其中，投標報價的評定方法為：報價不超過各投標報價算數(shù)平均值的土5%者為有效標，超過者為廢標。在此基礎上，報價每增加或降低1%,扣1分(計分按四舍五人取整）。其中A企業(yè)投標報價為3850萬元,B企業(yè)投標報價為3800萬元，C企業(yè)投標報價為3920萬元，D企業(yè)投標報價為3790萬元。四家施工企業(yè)的其他指標得分見下表所示。
【問題】
1.業(yè)主確定的招標工作程序是否合理？若不合理，請確定合理的順序。
2.請計算四家施工企業(yè)的投標報價得分，并填人表中。
3.計算各施工企業(yè)的綜合得分，并按綜合評分得分最高來確定中標企業(yè)。

某政府機關新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標，有6家具有建筑幕墻施工資質的企業(yè)參加投標。開標后，招標人按照法定程序組織評標委員會進行評標,評標的標準和方法在開標會議上公布，并作為《招標文件》附件發(fā)送給各投標人。評標委員會在對各投標人的資信、商務、技術標書評審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標人出具的《安全生產許可證》已過期；投標人B在投標函上填寫的報價內容，大寫與小寫不一致。經綜合評審按照得分的多少，評標委員會推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標候選人，后招標人認為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經驗，最后宣布由D公司中標。在簽訂合同時，考慮到D公司投標報價高于C公司，招標人要求D公司以C公司的投標報價承包本項目，D公司欣然同意并簽訂了合同。
【問題】
1.本案工程評標的標準和方法在開標會議上公布是否合法？請說明理由。
2.投標人A的投標是否為有效標？請說明理由。
3.投標人B的投標是否為有效標？請說明理由。
4.招標人確定D公司為中標人有無不妥？請說明理由。
5.招標人同D公Wj簽訂合同的行為有無不妥？請說明理由。