指中央銀行在國家權(quán)力機(jī)構(gòu)或政府的指導(dǎo)下,根據(jù)國家總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),相對獨(dú)立地制定和執(zhí)行貨幣政策。