又稱靜態(tài)預(yù)算,是指根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量(如生產(chǎn)量、銷售量)水平為惟一基礎(chǔ)來編制預(yù)算的方法。