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問答題

【案例分析題】

某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間2004年9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,2004年11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共有7人,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已由項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于2004年10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),2004年11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。
問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。
(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。
(3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。
(4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。
(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。
(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。

答案: (1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標(biāo)的項目,要經(jīng)過省、自治...
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【案例分析題】

某水閘工程施工招標(biāo)投標(biāo)及合同管理過程中,發(fā)生如下事件:事件1:該工程可行性研究報告批準(zhǔn)后立即進行施工招標(biāo)。事件2:該施工單位的投標(biāo)文件所載工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期,評標(biāo)委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知,施工單位作為投標(biāo)人按時遞交了答復(fù),修改了工期計劃,滿足了要求。評標(biāo)委員會認可工期修改。事件3:招標(biāo)人在合同談判時,要求中標(biāo)單位提高混凝土強度等級,但不調(diào)整單價,否則不簽合同。事件4:合同約定,發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有:①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準(zhǔn)。承包人的義務(wù)和責(zé)任有:①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;④提交施工組織設(shè)計;⑤為其他人提供施工方便。事件5:合同部分條款如下:(1)計劃施工工期3個月,自監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工通知中規(guī)定的開工日次日起算。合同工程量及單價見表1F420155-1。(2)合同簽訂當(dāng)日生效。合同生效后7日內(nèi),發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%,作為工程預(yù)付款,施工期最后2個月等額扣回。(3)保留金為合同總價的5%,在施工期內(nèi),按每月工程進度款5%的比例扣留。保修期滿后退還,保修期1年。問題:
(1)根據(jù)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,事件1、事件2、事件3的處理方式或要求是否合理?逐一說明理由。
(2)根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版),分別指出事件4中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。
(3)按事件5所給的條件,合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?應(yīng)扣留的保留金總額為多少?
(4)按事件5所給條件,若施工單位按期完成各項工程,計算施工單位工期最后一個月的工程進度款、保留金扣留、工程預(yù)付款扣回、應(yīng)收款。

答案: (1)事件1不合理。施工招標(biāo)應(yīng)該在初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);建設(shè)資金來源已落實,年度投資計劃已經(jīng)安排;監(jiān)理單位已確定;具有能滿足...
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