【案例分析題】某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目，有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、C、D、E5家咨詢單位進(jìn)入名單。招標(biāo)投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件。事件1：評標(biāo)委員會共有7人，其中外商代表1名，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家2名，經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長，招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人，因B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認(rèn)為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事件3：外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作，并協(xié)助外商完成環(huán)境影響登記表的填報。事件4：擬建項目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認(rèn)為項目不占用耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項目不在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)，無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟恍柘虍?dāng)?shù)卣畟浒讣纯?。同時，為獲得建設(shè)項目備案，需先得到環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評批準(zhǔn)文件。事件2中，D咨詢單位對該項目進(jìn)行場址比選時，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？