【案例分析題】某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本縣人民政府發(fā)布的《關(guān)于集資修建村級小學(xué)的決定》（以下簡稱《決定》），分別向村民李某等10人集資人民幣100元。李某等10人均不服鄉(xiāng)政府向自己收取集資款的行為，向縣人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，縣政府的《決定》違法，因此鄉(xiāng)政府向李某等人收取集資款的行為沒有根據(jù)，判決：（1）撤銷縣政府的《決定》；（2）被告在收到判決書之日起10日內(nèi)向原告返還已收取的集資款。法院對本案應(yīng)作出怎樣的判決？為什么？