某工程監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2008年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙承包單位11月5日方提交投標(biāo)保證金.11月3日由招標(biāo)辦主持舉行了開(kāi)標(biāo)會(huì)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。
建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設(shè)單位要求提前竣工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，寫(xiě)明了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。
施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查紐技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早、混凝土強(qiáng)度不足造成的。該事故未造成人員傷亡，導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元。
質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)書(shū)中的承諾不符，不具備履約能
力，又不可能保證提前竣工為由，提出終止合同，甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起，不同意終止合同，建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
問(wèn)題
1.指出該工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由，招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)給予補(bǔ)償?說(shuō)明理由。
2.上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作?
3.上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰(shuí)組織?監(jiān)理單位是否應(yīng)參加調(diào)查組?說(shuō)明理由。
4.上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出?技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作?該質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)提出?
5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力?說(shuō)明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請(qǐng)求?為什么?

某港口的碼頭工程，在施工設(shè)計(jì)圖樣沒(méi)有完成前，業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計(jì)工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。施工合同簽訂前，業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位擬協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同和進(jìn)行施工階段監(jiān)理。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主(甲方)和施工單位(乙方)草擬的施工合同條件，發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款。
(1)乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工，乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。
(2)甲方向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。
(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他
施工單位。
(4)監(jiān)理I程師應(yīng)當(dāng)對(duì)乙方提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)。
(5)無(wú)論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的
要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)合格后重新進(jìn)行覆蓋或者修復(fù)。檢驗(yàn)如果合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方的損失并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)如果不合格，乙方則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不應(yīng)順延。
(6)乙方按協(xié)議條款約定時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程量的報(bào)告。監(jiān)理工程師
在接到報(bào)告3d內(nèi)按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量(計(jì)量)，并在計(jì)量24h前通知乙方。
在施工過(guò)程中，發(fā)生了不可抗力事件，不可抗力事件結(jié)束后，承包商向監(jiān)理工程師提交了索賠申請(qǐng)通知。
問(wèn)題
1.業(yè)主與施工單位選擇的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng)?為什么?
2.請(qǐng)逐條指出以上合同條款中的不妥之處，應(yīng)如何改正?
3.若檢驗(yàn)工程質(zhì)量不合格，你認(rèn)為影響工程質(zhì)量應(yīng)從哪些主要因素進(jìn)行分析?
4.監(jiān)理工程師接到承包商提交的索賠申請(qǐng)通知后應(yīng)進(jìn)行哪些主要工作?
5.不可抗力事件風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)原則是什么?