十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要的決議。從“十二五”規(guī)劃的制定過(guò)程來(lái)看，先由中共中央作出決議為“十二五”規(guī)劃的制定提出《建議》，國(guó)務(wù)院根據(jù)中共中央提出的“十二五”規(guī)劃《建議》，在廣泛征求和吸取各方合理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成“十二五”規(guī)劃正式草案，再將“十二五”規(guī)劃草案提交全國(guó)人大審議討論。最終由全國(guó)人大表決通過(guò)。
結(jié)合材料，分析說(shuō)明“十二五”規(guī)劃的制定過(guò)程所體現(xiàn)的政治生活道理。

材料一：就在“雙十一”期間，正值遵義市紅花崗區(qū)開(kāi)展第九屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。某鎮(zhèn)某村新當(dāng)選的村委會(huì)主任起草了一份村民自治章程，以下是村民自治章程草案（節(jié)選）：

材料二：2014年8月，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組引發(fā)《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織和黨員干部必須認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾路線(xiàn)，回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺的突出問(wèn)題，回應(yīng)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)名的問(wèn)題，提出整改落實(shí)的具體措施，動(dòng)真格、打硬仗，出成果、見(jiàn)成效，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，高度重視群眾路線(xiàn)官網(wǎng)網(wǎng)民留言。