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單項選擇題

行政機關是執(zhí)法機關，本應以執(zhí)行國家法律為主，但其仍然進行行政立法，下列說法錯誤的是（）

A.行政程序復雜多變，需要行政立法規(guī)范化
B.現代行政對行政執(zhí)法的效率、公正性和專業(yè)化提出了更高的要求
C.行政立法活動是法律實施的保障
D.隨著國家行政職能的擴張，大量的社會管理活動亟待立法，立法機關無力勝任
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