【案例分析題】某煙草專賣(mài)局專賣(mài)人員小張、小李在依法對(duì)零售戶王某的卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，查獲沒(méi)有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨敬虼a的“甲紅河”卷煙十條。王某交待這十條煙是從X市陳某處購(gòu)進(jìn)的。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步判斷，該十條卷煙是正品。為提高辦事效率，小張、小李決定以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)卷煙為由，當(dāng)場(chǎng)對(duì)王某做出處以所購(gòu)進(jìn)卷煙總額10%即50元的罰款。適用該程序的條件和程序是什么？