【案例分析題】某社會工作機構到某山區(qū)開展農村綜合發(fā)展工作。社會工作者進入村子后了解到，村里大部分成年男性出外打工，每年能寄回家的錢不夠支撐家庭的開支。村里的婦女們要擔負其照顧孩子、老人、做農活等幾乎全部的事情，甚至要在農閑期間外出打工賺錢。婦女們十分辛苦。調查發(fā)現，該村的婦女們有制作手工藝的傳統(tǒng)，大人小孩的衣服、鞋子、家里的一些用品都是手工縫制的，婦女們都以能夠縫制好看的手工藝為榮，并且有強烈的致富愿望。社會工作者同時了解到，該村的男性酗酒、賭博的情況比較嚴重，家庭暴力常常發(fā)生。由于受到家丑不可外揚等思想的影響，受暴的婦女們之間很少提及這些事情，默默地忍受著。針對該村的現狀，社會工作者如何制訂工作程序？