A.作出處罰決定的理由和法律依據(jù) B.作出處罰決定時上級行的意見 C.被處罰人依法享有的權(quán)利 D.作出處罰決定的事實
A.合法性原則 B.適當(dāng)性原則 C.可操作性原則 D.程序正當(dāng)原則