一是鼓勵失業(yè)下崗者創(chuàng)辦企業(yè); 二是組織失業(yè)下崗者從事社區(qū)服務(wù); 三是鼓勵和協(xié)助失業(yè)下崗者向勞動力短缺的地區(qū)和行業(yè)流動。