在憲法、法律、法規(guī)賦予的權力范圍內，有關機構可以發(fā)布公告、通告，規(guī)定一些事項，有關人員必須遵守。

對某些性質重要、影響較大的個人或事件作出的決定，目的是引起注意或警惕，擴大正面影響，縮小消極影響。